国有企业原始创新：制度保障下的科技突破
元描述：深入探讨国有企业原始创新制度安排，解析“十四五”期间国企科技创新发展方向，解读中央企业如何通过健全制度，提升原始创新能力，助力中国科技自立自强。
引言：
在全球科技竞争日益激烈、创新成为核心竞争力的背景下，国有企业作为国民经济的脊梁，肩负着推动科技进步、实现科技自立自强的重大使命。党的二十届三中全会明确提出“健全国有企业推进原始创新制度安排”，为国有企业原始创新指明了方向，也为其发展注入了强大动力。
那么，国有企业如何才能在制度保障下，突破关键核心技术，实现更多“从0到1”的突破？
本文将深入探讨国有企业原始创新制度安排的最新进展，解析“十四五”期间国企科技创新发展方向，解读中央企业如何通过健全制度，提升原始创新能力，助力中国科技自立自强。
科技创新：国有企业的“头号任务”
“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，要强化企业科技创新主体地位，推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。
近年来，国有企业积极响应国家号召，将科技创新作为“头号任务”，取得了显著成效。
- 研发投入持续增长：“十三五”期间，中央企业研发投入年均增长14.5%，科技创新投入力度不断加大。
- 原始创新成果涌现：在量子信息、类脑智能等前沿领域，国有企业建设了97个原创技术策源地，取得了一批重大科技成果，如“嫦娥”揽月、“天和”驻空、“天问”探火、“奋斗者”号探万米深海等。
- 创新平台建设加速：国有企业积极建设高水平中试验证平台，为科技成果转化提供了有力支撑。
然而，我们也要清醒地认识到，在激烈的国际竞争中，我们比过去任何时候都需要把原始创新能力提升摆在更加突出的位置。关键核心技术要不来、买不来、讨不来，科技原始创新等不得、拖不得、慢不得。
制度保障：国有企业原始创新的关键
健全有利于原始创新的制度安排，是激发国有企业创新活力的关键。
国务院国资委主任张玉卓在近日举行的中央企业负责人研讨班上，明确了未来一系列重点工作：
- 融入国家创新体系：支持国有企业更大范围、更高层次、更深程度融入国家创新体系，主动牵头或参与国家科技攻关任务。
- 聚焦基础研究：紧盯科技革命和产业变革前沿，聚焦应用导向的基础研究加大投入、加紧布局，建立企业研发准备金制度，完善多元化资金投入机制，从源头和底层解决关键科技问题。
- 建设中试平台：建设一批高水平中试验证平台，让中央企业成为自主创新产品的友好市场。
这些举措瞄准高质量的科技供给、高能级的研发平台、高效率的产业融合，在集聚创新要素、深化创新协同、促进成果转化等方面发力，将有助于国有企业突破关键核心技术，提升原始创新能力。
人才驱动：国有企业原始创新的核心
创新制胜，关键靠人。
推进原始创新，需要营造优质的创新生态，培养造就战略科学家、科技领军人才和高水平创新团队，培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，让国有企业成为各类优秀人才创新创造活力竞相迸发的沃土。
清华大学中国现代国有企业研究院研究主任周丽莎表示：
“推进原始创新，需要营造优质的创新生态，培养造就战略科学家、科技领军人才和高水平创新团队，培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，让国有企业成为各类优秀人才创新创造活力竞相迸发的沃土。”
国务院国资委有关负责人表示：
“我们将实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，打通高校、科研院所和企业人才双向交流通道。”
激励机制：释放原始创新潜能
为了激发国有企业原始创新活力，国务院国资委将采取一系列措施：
- 健全出资人政策：健全支持原始创新的出资人政策，推进职务科技成果赋权改革，以创新创造为导向，灵活开展多种形式的中长期激励。
- 完善免责机制：根据科研工作不确定性高的特点，做实做细合规免责机制，保护创新积极性、激发创新活力。
这些措施将为国有企业科技人员提供更加灵活的激励机制，鼓励他们勇于探索，敢于创新，为实现更多“从0到1”的突破贡献力量。
国有企业原始创新：未来展望
未来，国有企业将继续深化科技体制机制改革，完善原始创新制度安排，为科技自立自强贡献力量。
- 加强基础研究：加大对应用导向的基础研究投入，从源头和底层解决关键科技问题。
- 深化产学研合作：加强与高校、科研院所合作，共同开展原始创新，推动科技成果转化。
- 培育创新生态：营造良好的创新生态，吸引和培养更多优秀人才，激发创新活力。
国有企业在原始创新方面拥有独特的优势，在国家科技发展中将发挥越来越重要的作用。
常见问题解答
Q1：国有企业原始创新面临哪些挑战？
A1： 国有企业原始创新面临着诸多挑战，包括：
- 体制机制障碍：传统的科研体制机制难以适应原始创新的需要，科研成果转化率较低。
- 资金投入不足：对基础研究的投入不足，难以支撑原始创新。
- 人才队伍建设滞后：缺乏高水平的战略科学家、科技领军人才和创新团队。
- 市场竞争压力：来自民营企业和外资企业的竞争压力较大，难以快速将原始创新成果转化为市场优势。
Q2：国有企业如何克服原始创新面临的挑战？
A2： 国有企业需要采取措施克服原始创新面临的挑战，例如：
- 深化科技体制机制改革：打破传统科研体制机制的束缚，建立更加灵活的科研管理机制，促进科研成果转化。
- 加大对基础研究的投入：增加对基础研究的投入，为原始创新提供资金保障。
- 加强人才队伍建设：引进和培养高水平的战略科学家、科技领军人才和创新团队，建设高素质的科研队伍。
- 积极参与市场竞争：将原始创新成果与市场需求相结合，加快科技成果转化，提升竞争力。
Q3：国有企业的原始创新对中国经济发展有哪些意义？
A3： 国有企业的原始创新对中国经济发展具有重大意义，可以：
- 推动产业升级：通过原始创新，开发新技术、新产品、新工艺，推动产业向价值链高端迈进。
- 提升核心竞争力：掌握关键核心技术，增强中国在全球产业链中的话语权。
- 促进经济增长：原始创新可以创造新的产业和就业机会，推动经济持续增长。
- 实现科技自立自强：突破关键核心技术，摆脱对外国技术的依赖，实现科技自立自强。
Q4：如何评价国有企业原始创新的现状？
A4： 国有企业在原始创新方面已取得了一定成果，但仍需不断提升：
- 原始创新能力有待提升：与国际领先水平相比，国有企业在原始创新方面仍存在差距。
- 科研成果转化率有待提高：科研成果转化效率不高，难以快速将科研成果转化为市场优势。
- 创新生态有待完善：创新生态体系尚未完善，难以充分激发创新活力。
Q5：国有企业如何才能在原始创新方面取得更大的突破？
A5： 国有企业需要：
- 加强顶层设计：制定更加完善的原始创新战略规划，明确发展方向和目标。
- 深化科技体制机制改革：打破传统科研体制机制的束缚，建立更加灵活的科研管理机制，促进科研成果转化。
- 加大资金投入：增加对基础研究的投入，为原始创新提供资金保障。
- 加强人才队伍建设：引进和培养高水平的战略科学家、科技领军人才和创新团队，建设高素质的科研队伍。
- 积极参与市场竞争：将原始创新成果与市场需求相结合，加快科技成果转化，提升竞争力。
Q6：国有企业在原始创新方面有哪些可借鉴的经验？
A6： 国有企业在原始创新方面可以借鉴以下经验：
- 加强基础研究：重视基础研究，为原始创新奠定坚实基础。
- 鼓励自由探索：鼓励科研人员进行自由探索，突破传统思维模式，寻求新的突破。
- 建立开放的创新平台：建立开放的创新平台，吸引和汇聚全球优秀人才，促进协同创新。
- 鼓励交叉学科研究：鼓励交叉学科研究，打破学科壁垒，促进学科交叉融合，产生新的创新成果。
- 加强知识产权保护：加强知识产权保护，鼓励科技成果转化，促进创新成果的应用。
结论
国有企业原始创新是推动中国科技自立自强的关键力量。
未来，国有企业将继续深化科技体制机制改革，完善原始创新制度安排，为科技自立自强贡献力量。
国有企业要以更加积极的姿态，拥抱创新，勇于突破，为中国经济发展和科技进步做出更大的贡献。
